經九路(北二環—鳳城二路段）已通車 首席記者 李明 攝
10月21日，市十六屆人大常委會第37次會議召開聯組會議，就“三改一通一落地”工作進行專題詢問。2個小時的專題詢問中，10位委員圍繞“三改一通一落地”工作進展、存在的難點等開門見山提問，有關部門一一作答。
年底前有望完成
超3000萬平方米老舊小區改造
“我市全面推進老舊小區改造工作，目前取得了哪些階段性成果？改造過程中，對群眾關注的室內管網改造和加裝電梯等熱點問題，是如何解決的？”崔榮華委員首先提問。
市住建局局長苗寶明介紹，我市2000年以前建成入住的老舊小區大概有5000多萬平方米。市委、市政府決定在十四運之前，將三環以內80%的老舊小區進行改造提升。2020年，我市計劃改造老舊小區1100個、1900萬平方米。他表示：“截至9月底，已開工建設1791個小區、2536萬平方米。加上國有企業‘三供一業’改造，今年年底前我們有望完成3000萬平方米以上的老舊小區改造任務。明年6月份之前完成三環以內80%的老舊小區改造是有保證的。”
加裝電梯是老舊小區改造的一個重點難點問題。“一方面加裝電梯住戶要分攤費用；另一方面，很多一樓、二樓住戶堅決反對。這給工作推進帶來了很大阻力。”苗寶明說，目前在我市實施改造的老舊小區中，有19個老舊小區、116部電梯列入加建電梯試點項目計劃。下一步將加大政策宣傳力度，爭取群眾理解支持，同時爭取業委會、社區、街辦等多方共同努力，做好協調工作，把老舊小區改造這項民心工程、民生工程做好。
42個城棚改項目
年底將完成征收38個
明年6月底前，我市計劃完成全運會重點區域和城市主要節點上的42個城中村、棚戶區改造提升項目。對此，王武平委員提問市城中村（棚戶區）改造事務中心：“目前城棚改工作進展如何？存在哪些難點？下一步將采取哪些措施？特別是如何以‘四最’工作標準來安置回遷群眾？”
市城棚改事務中心主任劉強介紹，全市迎十四運涉及城中村和棚戶區改造共42個項目，涉及3.1萬戶、11.7萬人，總征收面積1400萬平方米。到目前為止，征地拆遷工作進展整體順利，已經征收1243萬平方米，占總征收面積約90%。22個項目已經完成征收，還有20個項目正在實施當中。預計到年底能完成38個項目的征收工作，還有4個項目將在明年6月底前完成。
下一步市城棚改事務中心將調整工作計劃、倒排工期，在安全穩定的前提下，加快項目實施；通過掛牌督辦，加強協調服務、強化督導考核，確保按時間節點完成任務。安置房建設方面，將嚴格按照市委、市政府確定的“四最”方針，用最好的地段、最好的設計、最好的配套、最好的質量解決好拆遷群眾的安置問題。并嚴格落實屬地責任，督促相關區縣、開發區，確保工程進度和工程質量，保證按時保質兌現給群眾的承諾。
背街小巷改造
年底力爭改造380-390條
我市背街小巷提升改造任務共599條，按照計劃，今年年底前要完成總任務量的60%，即359條。蔡全發委員提問市城管局：“從工作報告看，目前背街小巷改造開工561條，完成158條、完成率44%，現在距年底還有兩個多月，咱能不能如期、高質量地把這項任務完成好，有什么具體措施？”
市城管局局長張水利回應：“目前，全市已經完成了221條背街小巷的提升改造任務，占年度任務64.6%。按照計劃，10月底將完成283條，占年度任務82.7%。年底前，按照市委、市政府目標再提高、任務再增加、標準再提升的要求，我們自加壓力，力爭完成380-390條背街小巷的改造任務。明年6月份，計劃超任務全面完成599條提升改造總任務。”
下一步，市城管局將嚴格按照工作方案和“空間立體性、平面協調性、風貌整體性、文脈延續性”的要求，全面系統地推進工作。進一步整合力量，做到保障在一線、檢查指導在一線，問題發現在一線、解決在一線，千方百計保進度。加強施工過程監管，不因為時間緊任務重降低工作標準和工程質量。
明年6月底前
架空線纜全部落地
陳光德委員詢問市住建局：“明年全運會前，我市有58條斷頭路要打通，有840條路段的架空線要落地。這兩項工作目前進展如何？還存在什么問題？下一步準備采取哪些具體措施？”
市住建局局長苗寶明介紹，這58條斷頭路，2019年打通了25條，今年打通了24條，總計打通了49條。“現在剩下9條，有8條今年年內將完成打通。剩下一條涉及下穿隴海線，施工非常復雜，而且隴海線是一條主動脈，到時要錯時施工，整個施工難度比較大。不過，明年6月底前58條斷頭路保證完工！”
“我們把全市的道路排查了一下，我市涉及架空線纜落地的有840條路段1145.2公里。”苗寶明表示，其中一級道路電力架空線將近254公里，現在已經完成管溝建設227公里，占總任務的89.5%；完成落地71.55公里，占總任務的28.2%。“今年年底管溝肯定全部建設完成，落地還需要和電力部門配合完成。”電力二三級道路有92條約295公里，現在完成歸順整理59條，完成總任務的64%。通信架空線總任務596.9公里，目前完成管溝建設549公里，占總任務的92%；完成落地299.7公里，占總任務的50.2%，計劃年底前完成管溝建設，明年6月底前完成落地任務。
827個老舊小區
年底將全面完成供水相關改造
老舊小區改造，自來水抄表到戶、二次供水設施改造、老化自來水管網更新是市民群眾關心的又一重點問題。“請問目前工作進展情況如何？還存在哪些問題？下一步有何打算？”惠敏莉委員向市水務局提問。
市水務局局長呂強介紹，根據摸底情況，全市需要供水改造的小區總共是1858個。“今年我們確定了111個老舊小區的改造任務。截至目前，已經完成改造64個，改造戶數3.8萬戶。對64個小區的供水管網全部進行了更新，加裝了3.8萬個水表，同時還新建、改造了60多個二次供水設施。另外，我們還建立了19個示范點。截至目前，這64個已經全面完成，另外47個老舊小區的相關改造年底也將全面完成。加上去年完成的，到今年年底，我市全面完成供水相關改造的老舊小區將達到827個。”
“老舊小區改造中存在兩個問題：一是小區差別比較大，制定方案難統一；二是群眾訴求多，改造意見難集中。”呂強分析， “老舊小區改造有一個標準，85%的群眾同意才能進行改造。改造雖然是個好事情，但每家情況千差萬別。特別是水管入戶，勢必會影響家庭原有裝修，有的人就不愿意。”
呂強表示，下一步要廣泛聽取群眾意見，逐門逐戶了解群眾訴求，根據群眾訴求確定改造方向、制定改造方案，同時加強監管保證工程質量，最大限度滿足群眾需求，讓群眾高興滿意。
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